국공립대를 통합해 대학 서열을 해체하기 위해선 중등교육(중학교와 고등학교) 단계의 평가 제도를 개혁하는 것이 전제돼야 한다. 공교육 안에서의 줄세우기식 평가제도가 개선되지 않으면, 국공립대 통합네트워크에 편입되지 않는 85.3%에 이르는 사립대의 성적 위주 학생 선발 관행을 바꿀 수 없기 때문이다.

민주노동당은 중등교육 단계에서 성적에 따라 학생들을 줄세우는 상대평가를 없애고, 학교 단위로 절대평가 방식을 도입하겠다고 밝혔다. 아울러 졸업자격고사를 만들어 시행하고, 이를 국공립대 입학 자격으로도 활용하도록 했다.

졸업자격고사는 언어, 논리, 교양 등에 대해 서술형으로 평가하고, 대학 입학시험은 별도로 치르지 않고 고교 학생생활기록과 졸업자격고사로 대체하도록 했다.

진보신당은 대학입시에서 우선 영어시험을 폐지하고, 대학수학능력시험(수능)은 합격과 불합격만 가리는 대입자격고사로 바꾸는 방안을 제시했다. 학생들에게 혼란만 안겨주고, 학부모에겐 전형료 부담을 안기는 수시모집을 폐지하고, 내신도 절대평가제로 전환하기로 했다.

또 의무교육 단계인 초등학교와 중학교에선 일제고사 방식의 줄세우기 시험을 일절 금지하고, 대신 교사별로 학생에 대한 관찰평가와 구술면접 평가를 실시하도록 했다. 진보신당 상상연구소는 “이를 위해선 학급당 학생 수를 25명 선으로 줄여 교사가 학생들을 유심히 살펴볼 수 있는 여건을 만들어야 한다”고 밝혔다.

유·초·중등교육 학제를 개편할 필요성도 제기된다. 현재 우리나라 학제는 일본식 교육제도를 그대로 가져와 6-3-3-4(또는 2) 체제를 유지하고 있다. 하지만 중등교육과정이 중학교와 고등학교로 나뉜 상태에서, 외국어고 등 특수목적고와 자율형사립고 등으로 고교가 다양화하면서 중학생들에게 고교 입시에 대한 부담을 안기고 있다. 또 유아교육과정이 학제에서 빠져 있어 젊은 학부모들에게 교육비 부담이 전가되고 있다.